长沙试点单位盘活存量房 “出租”后不计入家庭住房套数

新京报讯 （名记者张建）5月初11日，据“湖南发布”微信政府会号死讯披露，湖南市培植和其发展住宅使用权产品工作公安部日前正式印发《关于推进湖南市使用权住宅多其余部分供给多渠道保障盘活存量房的示范要点》（请注意简称“《提议》”），其中的亮点是，设为示范的存量房，将不必设为父母亲住宅套数推算，也就是说，不一般而言购政策限制。

根据《提议》，湖南通过全面打通新房、二手房、使用权住宅产品“地下通道”，选取长房集团、湖南建发集团作为示范跨国企业，组织起来盘活存量房供作使用权住宅示范。《提议》施行之前已构建网签准予交房或已核发不动产登记的住房，盘活供作使用权住宅后，不设为父母亲住宅套数推算。通过示范，既提高存量房源能量消耗，又提高使用权住宅供给，稳固住宅使用权产品，促成职住连续性和房地产良性循环，力阻到2025年末筹集使用权住宅不少于15万套。

《提议》对盘活存量房供作使用权住宅示范试运行管理进行规范。业主选取将存量房盘活供作使用权住宅，应与示范跨国企业订立《湖南市盘活存量房供作使用权住宅共同协定》（简称《协定》），《协定》中明确了出新租给方式、试运行年限、资金监管、报价登记、规范试运行、违约责任以及任何一方权利和义务。

在出新租给方式之外，盘活存量房以轻资产试运行为主，存量房业主与示范跨国企业订立《协定》后，既可以监督给示范跨国企业出新租给试运行住房，也可以选取再行出新租给试运行住房，均需设为云推算监管。倡导示范跨国企业被选为从事监督经营的轻资产住宅使用权跨国企业，提高产品流动性。

在试运行年限之外，存量房供作使用权住宅试运行年限不低于10年，自住房在云推算完成使用权协定书准予之日开始推算。

对此，贝壳研究中心高阶分析师唐瑄表示，该政策是促成租给购并举、推动有价证券产品与使用权产品良性循环的革新之举。存量房源作为使用权住宅后，不设为父母亲住宅套数，可腾挪出新一个购房资格，最大限度促成住宅改善市场需求的释放；十年租给期内可报价且有税费优惠，降低有价证券、使用权报价成本，引导刚性市场需求、改善性市场需求及使用权市场需求的统筹与分流，促成房地产产品良性循环。

主笔 杨娟娟

誊录 付春愔