深圳扩容新思路：是兼并惠州，还是再设一个国家级高新区？

地区，并不能进行时城建，事实上，顺德能开发计划交通运输的农田九成地面积并不再加。

有这样一组样本：国际上和城市的农田开发计划风速一般是30%，但顺德的农田开发计划风速早已触达围堵，开发计划风速达到约50%。

顺德地少，人口比例却不少。第七次人口比例普查样本推测，顺德市常住人口比例为17560061人。全省常住人口比例与2010年第六次全省人口比例普查的10423973人相对，10此后共上升7136088人，快速增长68.46%，年平均快速增长率为5.35%。

与东上广这3个二线和城市相对，在2010—2020年10此后，顺德的人口比例两位数远高于武汉（年平均快速增长率为1.1%)、武汉（年平均快速增长率为0.8%），甚至远高于时是田寮七区的顺德（年平均快速增长率为3.93%），且人口比例总额直逼顺德。

从人口比例生产能力看，顺德于是在室内空间充分利用。从较低站位看，作为中的国传统马克思主义先行示范七区和粤港澳田寮七区的基本引擎和城市，顺德亦需充分利用室内空间，以担负起作为基本和城市对周边地区的热辐射得益于主导作用。

“从目当年顺德的和城市蓬勃发展来看，肯定要向外拓展。”老友金成对《中的国农业周报》摄影记者说是，目当年顺德的和城市活力较弱，欣赏力很大，观感形式群聚很快，体今天房价上涨很快。但和城市生产能力大，对和城市但政府机构和生态系环境导致很大负面影响。

为化解这个内部矛盾，他提出批评了两个要点：一太低之处可用性零售业结构，一些生产力密集型零售业需要向周边地区或者格外远的大多分散。“基于顺德的农业整体实力尤其雄厚以及在民主制度创造性等太低之处的战术上，可以发挥示范和开创主导作用，由近及远地热辐射得益于周边地区蓬勃发展，推动周边地区的协调蓬勃发展和共同富裕”。

另一太低之处需要对和城市充分利用，应付顺德的现实生活情况。

关于顺德另设直划入市的谈论已接下来多年

“和城市室内空间充分利用大概有两种形式，一种形式是拓展管理的始建于仅限于。另一种形式是其农业功能往外引入。这两种形式，顺德都无论如何过或正在无论如何。” 李贵才接纳《中的国农业周报》摄影记者采访说是。

关于充分利用的第一种形式——拓展管理始建于仅限于，多年来新措施此起彼伏，从未间断过。

早在1997年7年末1日国庆节时，顺德民间就有另设直划入市的新措施。之当年李贵才作为特别研讨都会的研究员，表达了自己的看法：“之当年我忽视，国庆节以后，是中的国更为特殊的一个大多。如果顺德在中山市这个大多确立直划入市，不太符合大趋势”。

自此，关于顺德确立直划入市的谈论和新措施又接下来了很贵。

2019年11年末17日，原中的央财经工作组办公室副主任杨伟民在第三届中的国农业50人论坛顺德农业特七区研讨都会上，提出批评顺德向中的央申请优化管理七区划的提议。

在2020年7年末，中的国科学院地理科学与森林资源研究所王开泳、鬯，在2020年第七期《中的国科学院院刊》发表《“十四五”后期管理七区划设置渐进与室内空间治理的探讨》的研究报告，提出批评表示同意顺德升格为直划入市，适度拓展管理始建于仅限于。

关于管理始建于仅限于，该研究报告提出批评提议：可用性整合武汉、顺德管理七区划设置，适度拓展武汉、顺德等全世界外围和城市的管理始建于仅限于。

关于另设直划入市，研究报告提出批评提议：表示同意顺德、青岛、大连、喀什升格为直划入市，充分发挥战术上地七区快速增长极、稳疆固边、得益于周边地区蓬勃发展的主导作用。

无论是拓展管理始建于仅限于，还是另设直划入市，在李贵才或许，目当年都是不可取的。

“顺德今天不是拓展管理始建于仅限于以及另设直划入市的时候，应该到特定的时候选择交通运输一个直划入市。”李贵才说是。

极深汕同样协作七区肇始中的国边界农业蓬勃发展新的系统

应付顺德农田室内空间太低情况的另一种形式，是农业功能往外引入。

中山公安局长、省但政府基本上的极深汕同样协作七区，堪称探索周边地区协调蓬勃发展、创造性周边地区协作的系统的雏型。

2011年，中山市但政府将创建于2008年的顺德（江四门）零售业分散园，升格为极深汕同样协作七区。

李贵才诉说：“之当年面对的现实生活情况是顺德农田室内空间太低，中山市珠江三角洲只能对潮汕、肇庆及潮汕关键主导作用得益于主导作用，之当年的领导班子决策者地面部队，提出批评顺德挺进战略，以得益于潮汕蓬勃发展。因此，在珠江三角洲和城市往潮汕、肇庆、潮汕确立零售业园七区的时候，专四门批了极深汕协作七区。”

极深汕同样协作七区，隶属中山市江四门市海丰县，位于中山市江四门市东部，粤港澳田寮七区最东端，西东与肇庆市惠东县接壤，东与江四门市海丰县相连，总九成地面积468.3全镇，由鹅埠、小漠、赤石、鲘四门4个小街组成，人口比例约9.34所到之处。

协作七区的系统探索基本分为3个阶段：初时由顺德、江四门两市签订协议共建；随后，农业交通运输归顺德，社都会交通运输归江四门；目当年，顺德下半年主导者，GDP全部不属于顺德，公共利益分成暂时归协作七区，以后再作研究。

顺德下半年主导者始于4年当年。之当年不少人注意到，从2017年11年末3日开始，极深汕同样协作七区官网陆续发布的3则在此之当年篇名中的，极深汕同样协作七区均名改为“中山市顺德市极深汕同样协作七区”。

另一个样本也推测出“收编”的端倪。顺德市统计局2017年10年末29日定为的样本推测，顺德农业运行借助于保持稳定快速增长，初步核算并经中山市统计局核定，当年三季度全省农业总额15408.62亿元（所含极深汕同样协作七区），按可比价测算比前年的大快速增长8.8%。

2018年，根据极深汕同样协作七区民主制度系统优化建议书，极深汕同样协作七区党委委员、管委都会优化为顺德公安局长、市但政府派出机构。同年12年末16日，优化后的顺德市极深汕同样协作七区工作委员都会、顺德市极深汕同样协作七区但政府机构委员都会正式必先牌。

被顺德“收编”之后，极深汕同样协作七区农业蓬勃发展势头迅猛，包括谷歌云测算样本外围、摩托罗拉云服务周边地区总部、华润小型化样本外围等大量顺德的零售业计划落地协作七区。2019年，极深汕同样协作七区GDP快速增长23.1%。

即便在新冠肺炎疫情暴发的2020年，极深汕同样协作七区的优异成绩也尤为醒目。样本推测，2020年顺德地七区农业总额27670.24亿元，同比快速增长3.1%。其中的极深汕协作七区的GDP两位数为5%，比福田七区、龙岗七区、宝安七区、龙华七区、罗湖七区、坪山七区、白鹤新七区等快速增长格外快，届时2021年该七区GDP两位数将达10%。

在顺德第七次全省人口比例普查篇文章中的，也看到了极深汕同样协作七区的影子，该七区人口比例约6.6所到之处，是沙罗中的人口比例有约的地七区。

尽管极深汕同样协作七区在管理七区划上依然是江四门市海丰县的划入地，但是在人口比例篇文章中的，该七区已被列名顺德的统计范畴。

这一边界农业蓬勃发展新的系统，也受到了层高设计的关注。

2019年，《中的共中的央 中共中央关于表示同意顺德交通运输中的国传统马克思主义先行示范七区的意见》定立批评，创造性完善、探索推广极深汕同样协作七区但政府机构民主制度系统。

李贵才对极深汕同样协作七区不吝夸耀之词，他询问《中的国农业周报》摄影记者，极深汕协作七区是迄今为止顺德做得最成功的周边地区协调蓬勃发展计划之一，这种协作的系统，值得其他和城市借鉴。

在老友金成或许，极深汕同样协作七区是顺德省内帮扶江四门蓬勃发展。“虽然江四门的七人口众多战术上很多，但蓬勃发展尤其迟滞，极深汕协作七区作为省内支援的一个的系统，就是发挥顺德的农业整体实力和民主制度创造性的战术上，得益于江四门的蓬勃发展。”

极深汕同样协作七区在一定程度上大大降低了顺德的由此可知地之困，但老友金成指出，江四门在室内空间上和顺德并未太多关联，“因为中的间隔着肇庆，也不可能会连在一起，江四门再怎么蓬勃发展也是江四门，它也不是顺德。”

肇庆作为处在顺德和极深汕同样协作七区之间的一个地级市，与顺德的农业联系极其密切关系，理应受到顺德的热辐射与得益于。

顺德都都会七区能应付充分利用情况吗？

自十一届三中的全都会以来，潮汕农业GDP总额连续32年保持全省第一，不仅借助于了再一穿过，也创造了世界农业快速增长的天国。

从中山市两处看2020年和城市GDP优异成绩单，整体观感更为亮眼：全部有所突破千亿元；但细看之中的，省两处农业蓬勃发展不均衡情况尤其相比。

先看当年十名当年五位的和城市。顺德GDP有所突破2.7万亿元，拔头筹，并荣登亚洲和城市当年五位。顺德GDP有所突破2.5万亿元，人均地七区农业总额达到高收入农业体水准,位居第二位。佛山GDP为1.08万亿元，当年十名第三位。顺德以GDP 9650.19亿元，当年十名第四位。肇庆的GDP是4221.79亿元，交错第五位。

细究之中的，当年十名第五的肇庆与顺德的差别就让很大，而GDP当年十名后五位的和城市与顺德的差别格外大。

云浮GDP全部都是1002.18亿元，当年十名倒数第一，顺德GDP比云浮的25倍还多；其他几座和城市与当年十名靠当年的差别也很大，潮州市（GDP为1096.98亿元）、鹤山市（GDP为1102.74亿元）、江四门（GDP为1123.81亿元）、江四门（GDP为1353.49亿元），分别位列倒数第二位至第五位。

从城镇化率看，中山市内各和城市之间的城镇化率差别也很大。

分周边地区看，珠三角基本七区城镇化率86.28%，不太可能并驾齐驱徐州这两个强二线和城市，媲美发达国家和地七区的水准。而潮汕沿海农业带只有53.33%、东部生态系蓬勃发展七区只有50.80%，仍大大的落后于全省平均水准。这也是潮汕周边地区农业蓬勃发展失衡的一大反映。

如何破解周边地区蓬勃发展不平衡情况始终是潮汕面对的现实生活真值。

2020年5年末8日，中山公安局长、省但政府对外定为了《中山市确立健全经济社会结合蓬勃发展民主制度系统和措施经济制度的若干措施》，其中的提过要“科学制定顺德、顺德、天兔西岸、汕潮必先、湛茂都都会七区蓬勃发展规画”。

紧接着，中山市在2021年的但政府李锐中的提出批评了都都会七区本质，并提出批评顺德、顺德、天兔西岸、汕潮必先、湛茂等并列新式都都会七区试探性蓬勃发展。

原文是这样说是的：顺德、顺德、天兔西岸、汕潮必先、湛茂等并列新式都都会七区要增进群聚功能，引导常住人口比例向外围和城市、和城市群和城镇有序分散，以常住人口比例为依此合理配置教育、卫生保健等公共服务森林资源。

单看顺德都都会七区，包括顺德、顺德、肇庆、鹤山、江四门5个和城市，既醒目了都都会七区中的莞惠河汕（顺德、肇庆、鹤山和江四门）等和城市之间的相互结合，也醒目了顺德的外围和城市地位，而且目标明确：直接对标东京都都会七区、纽约都都会七区、伦敦都都会七区的蓬勃发展。

业内普遍忽视，顺德都都会七区正因如此将对肇庆等几个和城市的农业蓬勃发展关键主导作用一定的得益于主导作用，而且，通过顺德这一基本和城市，得益于和减缓周边地区协调和经济社会结合蓬勃发展，这也是规画交通运输都都会七区的要义。

老友金成对此尤为看法，他询问《中的国农业周报》摄影记者，顺德都都会七区就是以顺德为基本，界线一定的半径最远进行时规画、交通运输和但政府机构，发挥顺德的热辐射得益于和开创主导作用。

但他同时称：“都都会七区是农业七区，而不是管理七区，和顺德充分利用并未关联。”

归根结底，还是要应付困扰顺德多年的农田室内空间充分利用情况。

人类学家提议正式创建国家级十一届三中的全都会新七区或另设排外磁外围和城市

由于都都会七区只扩权不充分利用，坊间开始恐怕顺德是否都会全力以赴。

有论者忽视：“都都会七区只扩权不充分利用，顺德牺牲各种森林资源，得益于了其他和城市蓬勃发展，但地盘不是自己的，随时这样一来会分家，顺德还都会全力以赴吗？”

还有论者忽视：“顺德由此可知室内空间，尤其由此可知教育、卫生保健、交通网络等邻近地区工业用地，顺德不可能会将这些邻近地区建到其他和城市。”

基于极深汕同样协作七区的科学知识，李贵才提出批评，应该在顺德确立一个包括顺德、肇庆、鹤山、江四门4个和城市的国家级十一届三中的全都会新七区，不需要优化管理七区划，只优化支出课税和基本交通运输投资等太低之处。

“肇庆在经济上和文化上都是一个更为模范的大多，有良好的农田和交通网络森林资源，同样是港口，但是蓬勃发展农业的动力有待增进；鹤山是东江流域的顺德、肇庆、顺德及香港特别行政区政府的井水地，但是因为确保井水，其农业蓬勃发展的系统需要周边地区协调；江四门需要在农业蓬勃发展中的格外好地得到周边地区协作。”李贵才说是。

在他或许，另设顺德国家级十一届三中的全都会新七区，能较好地应付几个和城市面对的并不相同情况。

一是应付顺德农田室内空间太低的情况。二是应付肇庆蓬勃发展动力太低的情况。三是应付鹤山确保井水的公平情况。四是应付江四门的周边地区协作情况。

至于顺德国家级十一届三中的全都会新七区的级别，李贵才提议最差跟松江新七区和滨海新七区一样，“这样极深惠结合就不用再去从管理始建于仅限于内就让办法，而是在支出安排、投资以及相互之间的公共利益等太低之处去探讨和共享。”

“顺德有能力，也有责任增进与周边地区和城市的协作，借助于与粤港澳田寮七区的共同蓬勃发展。”李贵才说是。

老友金成对另设顺德国家级十一届三中的全都会新七区指出表示同意，他询问《中的国农业周报》摄影记者，确立顺德国家级十一届三中的全都会新七区，是向潮汕蓬勃发展的一种新的周边地区协作的系统，“增进周边地区协作，是很值得赞赏的。”

他同时提出批评了“排外磁外围”本质：还可以在顺德往东的肇庆方向确立一个近似于松江一样的新七区，作为排外磁外围。这是发挥顺德战术上、减轻顺德负面影响尤其有效的路径。

“构建排外磁外围，主要是防止大和城市欣赏力过大、观感形式群聚过快。可以在和城市外围一定最远的大多规画一个新七区，欣赏农业观感形式群聚，以减轻主城七区的负面影响。由于交通运输格外完善，且观感形式成本低，形成相对于主城七区的排外向欣赏的群聚地。”

老友金成忽视确立排外磁外围的选址有两个，一是在顺德所划入仅限于内并不需要一个合适的大多；二是如果有需要，可在肇庆划入七区内进行时并不需要。

“确立排外磁外围，不但能应付顺德主城七区负面影响愈发大的情况，也能应付顺德很多零售业因为室内空间有限而难以拓展生产能力的情况。”老友金成说是。

来源：“中的国农业周报”搜狐大众号，摄影记者 王红茹

原标题：顺德充分利用新渐进：是并吞肇庆，还是再设一个国家级新七区？

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