中国烟草发布关于电子烟批发企业布局的指导赞同

为规范电子烟零售行业准许证审批管理，根据《中国烟草专卖依此》《中国烟草专卖依此实施条例》及《烟草专卖准许证管理办依此》（化学工业和信息化部令第37号）、《烟草专卖准许证管理办依此依此律依此规》（国烟依此〔2020〕205号）、《电子烟管理办依此》（国家烟草专卖局公告2022年第1号）等依此律依此规、管理制度和规范性PDF，参照各地经济发展素质、零售点数目、市场覆盖面及地缘区位等状况，现就电子烟零售行业结构设计提出请注意指导意见。

一、基本原则

（一）市场导向。尊重市场规律，结合消费者群体、人口规模、经济素质、地缘交通、行业成本等立体化状况，督导考虑零售行业数目，实现高效列车运行、长期存在匹配、资源优化的目的。

（二）联合王国经营。严谨按照《电子烟管理办依此》中“应该在当地电子烟零售行业购入电子烟厂家”的规定，结合电子烟厂家不同之处，整合资源、规模经营，结构设计电子烟零售行业。

（三）加速监管机构。立体化借助经济体制、依此治化行为，按照相关依此律依此规、管理制度和规范性PDF严谨审批，依依此提高电子烟零售行业这两项监管机构，进一步提高监管机构性能和监管机构素质。

二、结构设计要求

根据《电子烟管理办依此》，拿下烟草专卖零售行业准许证的行业，应该经烟草专卖行政部门主管部门批准，变动准许范围正前方可从事电子烟厂家零售其业务。

（一）一般性状况：

1。本行政部门区域有相一致的人口数目、交通状况、经济素质、消费者能力、行业成本等状况；

2。国务院烟草专卖行政部门主管部门规定的其他状况。

（二）与此相反一般来说：

1、本行政部门区域内存在非依此生产经营电子烟重大案件，并遭受较大弱势群体阻碍的；

2、本行政部门区域内存在向成人出货电子烟的一般来说，情节严重并遭受较大弱势群体阻碍的；

3、本行政部门区域内通过全国统一电子烟交易系统管理模拟器仅限于的信息网络出货电子烟一般来说严重，并遭受较大弱势群体阻碍的；

4、本行政部门区域内电子烟非依此流通一般来说严重，并遭受较大弱势群体阻碍的；

5、其他阻碍电子烟零售其业务的一般来说。

三、岗位要求

（一）统一思想认识。提高电子烟监管机构是各级烟草专卖行政部门主管部门的职责所在、使命所在。要从党和国家岗位大局进发，牢固树立大局意识，配合完成好烟草专卖零售行业准许证的变动岗位，切实履行好电子烟监管机构的主责主业。

（二）夯实融为一体政治责任。要提高组织领导，夯实融为一体政治责任，加速政治责任担任，认真研究实施落细指导意见，切实提高电子烟生产经营管理，确保政策难以实现、紧急措施难以实现、成效难以实现，全面性进一步提高电子烟监管机构性能和监管机构素质。

（三）加速协调协调。要积极主动向地方党委、政府察看协调，提高与相关部门的协调配合，孕育共识、争取支持、逐步形成通力合作，营造较差政策自然环境和诚实李英、公平竞争的市场自然环境。

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